АНАЛІЗ стану здійснення судочинства у І півріччі 2013 року

АНАЛІЗ

стану здійснення судочинства Любешівським районним судом

 у  І півріччі 2013 року 

На виконання плану роботи суду на ІІІ квартал 2013 року, постанов колегії ТУ ДСА України в Волинській області, відповідно до  листів ТУ ДСА України щодо подання  відомчих звітів за І півріччя 2013 року, Любешівським районним судом проаналізовано стан здійснення правосуддя  у І півріччі 2013 року.

Метою зазначеного аналізу є: виявлення недоліків у роботі Любешівського районного суду, які негативно впливають на стан здійснення правосуддя, а також вжиття необхідних заходів, спрямованих на покращення роботи та вирішення проблем, виявлених у процесі аналітичного дослідження.

І. Обсяг роботи суду, надходження справ та навантаження на суддів.

1. Аналізом встановлено, що за І півріччя 2013 року судом розглянуто:

2. Аналіз статистичних даних за І півріччя 2013 року свідчить про спад надходження справ кримінального, цивільного, адміністративного судочинства та справ про адміністративні правопорушення на 90,1 % в порівнянні з попереднім періодом за рахунок значного зменшення надходження справ адміністративного судочинства, кримінальних справ.

3. Відомості про навантаження суддів з розгляду справ та матеріалів наводимо в порівняльній таблиці за період І півріччя 2012 року - І півріччя 2013 року:

Справи та  матеріали, що надходять  до провадження   Любешівського районного суду Волинської області розподілялись  між суддями  за допомогою  КП «Д-3».

ІІ. Оперативність розгляду судами справ та матеріалів

Кримінальні справи

1. За І півріччя 2013 року строки попереднього та судового розгляду кримінальних справ передбачені ст.ст. 241, 256 КПК України Любешівським районним судом не порушувались.
2. Кримінальні справи протягом І півріччя 2013 року судом призначались своєчасно, причин несвоєчасного призначення до попереднього чи судового розгляду кримінальних справ не було.
3. Залишок нерозглянутих кримінальних справ на кінець звітного періоду становить 8 справ, їх питома вага від кількості розглянутих справ становить 27 %. Нерозглянутих справ понад 6 місяців, розгляд яких відкладено, немає.
4. Нерозглянутих справ по першій інстанції, за якими особи трималися під вартою і рахувалися за судом понад 6 місяців немає.
5. Кримінальних справ, нерозглянутих судом, у строк понад 1 рік, до 2 років, понад 2 роки немає.
6. Чинниками, що впливали на оперативність розгляду судом кримінальних справ є наступні:

неявка в судове засідання підсудного, потерпілого та свідків, захисника.

7. Протягом звітного періоду судом винесено одну окрему постанову. Судом застосовано 1 привід підсудного, який не виконано.

Цивільні справи

1. Протягом І півріччя 2013 року Любешівським районним судом справи понад строки, встановленні ЦПК, не розглядалися.
2. Залишок нерозглянутих цивільних справ на кінець звітного періоду становить 27 справ. Знаходиться 4 справи не розглянутих судом  у строк понад 3 місяці, з них:  2 справи про розірвання шлюбу (надано строк для примирення); одна справа про поділ  спільного майна подружжя (зупинена до вирішення іншої справи); одна справа про визнання договору дарування недійсним (зупинена на час проведення експертизи).
3. Причинами відкладення розгляду цивільних справ є неявка учасників процесу в судове засідання, направлення судових доручень.
4. Нерозглянутих цивільних справ у строк понад 1 рік, до 2 років, понад 2 роки - не було.
5. Судом постійно проводиться роз’яснювальна робота зі сторонами по дотриманню норм ЦПК.

Адміністративні справи

1. Провадження в адміністративних справах Любешівським районним судом в І півріччі 2013 року закінчено без порушення строків встановлених КАС.
2. На кінець звітного періоду залишок адміністративних справ становить 4 справи.
3. Тривалого відкладення розгляду адміністративних справ протягом І півріччя 2013 року не було.

ІІІ. Розгляд судом кримінальних справ та матеріалів

1. В І півріччі 2013 року перебувало у провадженні 38 кримінальних справ (з них 6 справ, які перебували в залишку на початок звітного періоду), що на 20,8 % менше, ніж в І півріччі 2013 року. Провадження закінчено по 30 справах, що становить 83 % від загальної кількості  кримінальних справ, що перебували в провадженні.
2. Кількість кримінальних справ, розглянутих із постановленням вироку – 34, їх питома вага від кількості справ, провадження в яких закінчено, складає 79 %.
3. Категорії (структура) розглянутих із постановленням вироку кримінальних справ за видами злочинів відображено в таблиці:

4. В І півріччі 2013 року Любешівським районним судом розглянуто 3 кримінальні справи про злочини, які були вчинені неповнолітніми. Загальна кількість кримінальних справ даної категорії, що перебували у проваджені суду в  І півріччі 2013 року складає 4 справи.

Велике значення для профілактики злочинності серед неповнолітніх має процесуальна діяльність судів, що здійснюють провадження у кримінальних справах. Ефективні правові заходи, які суди застосовують щодо неповнолітніх, можуть реально сприяти попередженню вчинення ними нових злочинів та виправленню підлітків. Здійснюючи правосуддя, суди повинні забезпечити захист гарантованих Конституцією України прав,  свобод як підсудного неповнолітнього, так і інших учасників процесу.

Кількісні характеристики стану здійснення судочинства у Любешівському районному суді стосовно розгляду кримінальних справ про злочини вчинені неповнолітніми в І півріччі 2013 року  виглядають наступним чином:

-                       перебувало в провадженні  4 справи щодо неповнолітніх або 10,5 % із загальної кількості кримінальних справ, які перебували в провадженні суду;

-                       в залишку   кримінальних справ даної категорії на початок  І півріччя 2013 року перебувала 1 справа;

-                       залишок кримінальних справ щодо неповнолітніх на кінець звітного періоду – 1 справа;

-                       загальна кількість  осіб у справах з закінченим провадженням – 4 особи, з  них засуджено в І півріччі 2013 року 4 неповнолітні особи. 

Вимоги ст.318 КПК України та ст.364 КПК України (2012 року), а також вимоги щодо забезпечення підсудним права на захист судом не порушувались. Судом дотримані вимоги закону щодо особливостей провадження у справах про злочини, вчинені неповнолітніми (ст. 433 КПК України) та  кримінальне провадження щодо неповнолітніх (ст. 485 КПК України (2012 року).

Вироки щодо неповнолітніх осіб не скасовувалися і не змінювалися, під час розгляду даних справ суддями помилок не допущено.

5. В І півріччі 2013 року судом не розглядалися справи про злочини, вчинені в складі організованих груп та злочинних організацій.
6. Протягом І півріччя 2013 року особи, за результатами розгляду кримінальних справ у суді, з-під варти не звільнялись та не брались  під варту.
7.  У І півріччі 2013 року судом кримінальні справи, для усунення виявлених недоліків (ст. 249-1 КПК України) та ст.314 КПК України (2012 року) прокурору не повертались.
8. У І півріччі 2013 року на додаткове (досудове) розслідування судом було повернуто 2 справи, а саме:

9. В звітному періоді виправдувальні вироки не виносились.
10. В І півріччі 2013 року судом винесено 1 окрему постанову про порушення законності при провадженні дізнання чи досудового слідства.

11. В звітному періоді до суду надійшло 7 скарг на дії правоохоронних органів, з яких 7 розглянуто.  З числа розглянутих скарг задоволено -3.
12. Протягом звітного періоду розглянуто 24 кримінальні справи із фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу .
    
    

ІV. Види покарань.

1. Усього засуджено - 21 особу, із них до обмеження волі на певний строк – 6 осіб, їх питома вага становить 28,6 % від числа всіх засуджених.

Судом застосовано такі види покарань:  

- штраф - 5 осіб, їх питома вага становить 23,8 % від числа всіх засуджених;

- громадські роботи - 2 особи, їх питома вага становить 9,5 % від числа всіх засуджених;

- звільнено від покарання  - 8 осіб, їх питома вага становить 38,1 % від числа всіх засуджених .

2. Судом додаткові покарання не призначались.

1. V. Розгляд цивільних справ

1. Дані щодо надходження та розгляду цивільних справ та матеріалів наведено у таблиці:

* в тому числі 21 справа, яка перебувала в залишку на початок звітного періоду.

2. Судом було розглянуто 101 цивільну справу із ухваленням рішень, із них: 95 рішення із задоволенням позову, з яких 23 справи із винесенням заочних рішень, що становить 22,8 % від загальної кількості розглянутих цивільних справ з ухваленням рішення.
3. Протягом звітного періоду видано 2 судових накази. Питома вага виданих судових наказів від розглянутих заяв становить 100 %.

Заяви про скасування судового наказу не надходили.

4. Судом розглянуто 123 справи позовного провадження, із них найбільш поширені категорії:

5. Протягом І півріччя 2013 року Любешівським районним судом окремі ухвали не виносились.
6. В звітному періоді 70 справ розглянуто із фіксуванням судового засідання із застосуванням звукозаписувального технічного засобу, що становить 56,9 % від загальної кількості справ провадження в яких закінчено.

VІ. Розгляд адміністративних справ

1. Протягом І півріччя 2013 року на розгляді в суді перебувало 55 адміністративних справ (в тому числі 2 справи, які перебували в залишку на початок звітного періоду).
2. Із 51 адміністративної справи, провадження по яких закінчено:

- 47 справ  розглянуто із прийняттям постанови;

- 40 справ із задоволенням позову;

- 1 -  із  закриттям провадження у справі;

-  3 -  залишено без розгляду.

Розглянуті судом справи відносяться до категорій:

-   спорів з приводу забезпечення реалізації конституційних прав особи ( 1 справа);

-    спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки (7 справ);

-    спорів з приводу реалізації державної політики у сфері економіки (1 справа);

- спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування (3 справи);

-    спорів з приводу охорони навколишнього природного середовища ( 2 справи);

-  спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян (32 справи);

-   спорів з приводу забезпечення юстиції (4 справи);

-   спорів з приводу відносин публічної служби (1 справа).

3.В звітному періоді 23 справи розглянуто із фіксуванням судового засідання із застосуванням звукозаписувального технічного засобу.

4.В І півріччі 2013 року розглянуто 25 справ у порядку письмового провадження та  26 -  у скороченому провадженні.

5. В І півріччі 2012 року окремі ухвали судом не постановлялись.

VІІ. Розгляд судами справ про адміністративні правопорушення

1. Протягом І півріччя 2013 року в Любешівському районному суді перебувало на розгляді 376 справ про адміністративні правопорушення, що на 45 справ менше, ніж в  І півріччі 2012 року

Протягом  звітного періоду судом:

• повернуто 31 справу про адміністративні правопорушення;
• розглянуто 338 справ про адміністративні правопорушення;
• залишились нерозглянутими 7 справ про адміністративні правопорушення.

Основною причиною того, що 7 справ залишилась нерозглянутими,  є те, що вони надійшли наприкінці звітного періоду.

2. По категоріях розглянутих судом справ у періоді, що аналізується, справи про адміністративні правопорушення слід віднести до таких категорій:

ü      справ щодо  правопорушень в галузі охорони  праці і здоров’я населення  – 5 (питома  вага  від  загальної  кількості  розглянутих становить – 1,5  %); 

ü      справ щодо  правопорушень  що посягають на власність -1 (питома  вага  від  загальної  кількості  розглянутих становить – 0,3  %); 

ü      справ  щодо  правопорушень  в галузі охорони  природи, використання  природних ресурсів,  охорони  пам’яток культури  та історії – 35 (питома  вага  від  загальної  кількості  розглянутих становить – 10,3 %); 

ü      справ  про  адміністративні  правопорушення  на  транспорті,  в  галузі шляхового  господарства  і  зв’язку – 131 (питома  вага  від  загальної  кількості  розглянутих становить – 38,8 %);

ü      справ   щодо  правопорушень  в галузі  торгівлі,  громадського  харчування,  сфері  послуг, в  галузі фінансів  і підприємницькій діяльності – 9 (питома  вага  від  загальної  кількості  розглянутих становить – 2,7 %);

ü      справ щодо порушення обмежень щодо використання службового становища – 3 (питома  вага  від  загальної  кількості  розглянутих становить – 0,9 %);

ü      справ  щодо  правопорушень  що  посягають  на  громадський порядок  і  громадську  безпеку – 101 (питома  вага  від  загальної  кількості  розглянутих становить –            29,9 %);

ü      справ щодо порушень, що  посягають на встановлений порядок управління – 53 (питома  вага  від  загальної  кількості  розглянутих становить – 15,7 %).

3. Протягом І півріччя 2013 року до адміністративної відповідальності було притягнуто загалом – 254 особи. Щодо 13 осіб застосовані заходи впливу, передбачені ст.. 24-1 КпАПУ
4. В звітному періоді Любешівським районним судом закрито справи про адміністративні правопорушення стосовно 61 особи, у тому числі:

• за малозначністю  вчиненого правопорушення – стосовно 30 осіб,

• у зв'язку  з пропущенням строку  накладення  адміністративного стягнення (не за вини суду) – стосовно 14 осіб;

• за відсутністю складу адміністративного  правопорушення -  стосовно 16 осіб.

Судом протягом І півріччя 2013 року застосовано наступні види стягнень:

- попередження  - 5 осіб, їх питома вага становить 1,9 % від числа накладених  адміністративних стягнень;

         - штраф - 144 особи,  їх питома вага становить 54,5 % від числа накладених  адміністративних стягнень;   

    - позбавлення спеціального права –  5 осіб, їх питома вага становить 1,9 % від числа накладених  адміністративних стягнень;

    - громадські роботи – 100 осіб, їх питома вага становить 29,6 % від числа накладених  адміністративних стягнень;

    - адміністративний арешт - 10 осіб, їх питома вага становить 3 % від числа накладених  адміністративних стягнень;

6. Судом накладено додаткове стягнення у виді конфіскації предмета, грошей щодо 5 осіб.

За вказаний період судом повернуто для належного оформлення  31 справу.

            VІІІ. Звернення судових рішень до виконання

1. У І півріччі 2013 року Любешівським районним судом документи (розпорядження, виконавчі листи, супровідні, листи тощо) щодо звернення судових рішень до виконання у кримінальних справах виносились та надсилались відповідно до вимог ст. 404 КПК України та ст.535 КПК України ( 2012 року), по справах про адміністративні правопорушення – відповідно до вимог ст.ст. 299, 307, 308 КпАП України, щодо звернення судових рішень до виконання у цивільних справах виносились та надсилались відповідно до вимог ст. 368 ЦПК України, по адміністративних справах – відповідно до вимог ст. 258 КАС України.
2. Всі судові рішення, постановлені Любешівським районним судом звернені до виконання.
3. Розпорядження про звернення вироків до виконання у звітному періоді надсилались Любешівським районним судом у 3-денний термін.
4. Справи до апеляційного суду з апеляціями, скаргами, поданнями надсилались до апеляційного суду своєчасно.
5. В Любешівському районному суді здійснюється контроль за своєчасним зверненням судових рішень.

ІХ. Кадри суддівського корпусу

1. Робота з кадрами в І півріччі 2013 року, як і в минулі періоди була спрямована на покращення фахової підготовки суддів та інших працівників суду, підвищення виконавчої дисципліни і відповідальності за роботу.

На кінець звітного періоду за штатним розписом Любешівського районного суді є  4  посади судді.

2. В суді працює 4 судді віком від 25 до 50 років.  Троє суддів мають досвід роботи в суді  понад 10 років.

3. У І півріччі 2013 року судді Любешівського районного суду до дисциплінарної відповідальності не притягувались.

Х.  Заходи, що було вжито для підвищення рівня судочинства, висновки та пропозиції

Стан здійснення судочинства Любешівським районним судом забезпечує захист конституційних прав і свобод людини. Протягом періоду, що аналізується, стан здійснення судочинства в суді покращився і відповідає вимогам закону та сучасних реалій. Слід зазначити, що судом вживались конкретні заходи з метою  поліпшення якості розгляду справ. В суді  спостерігається тенденція до покращення оперативності та якості розгляду справ.

З метою підвищення рівня стану здійснення правосуддя в суді систематично здійснюється аналіз судової практики суду.

Працівники суду постійно працюють над підвищенням професійного рівня, чому сприяють також навчання, які проводяться в суді згідно програми виробничого навчання. Крім того, на оперативних нарадах обговорювались практичні навики використання найбільш раціональних форм і методів судової діяльності, актуальні питання законодавства та судової практики.

Для здійснення аналізу та узагальнення судової практики використовуються дані судової статистики, які дають можливість оцінити реальний стан речей та оперативно вжити заходів для позитивного впливу на стан здійснення судочинства.

Для покращення стану здійснення правосуддя необхідно проводити фінансування суду відповідно до реальних потреб. Вирішити питання щодо збільшення штатної чисельності апарату суду.